Los ingresos laborales representan, en promedio, el 79% de las entradas de los hogares urbanos en América Latina. Esta característica, compartida por Uruguay, indica el gran peso que el trabajo tiene como medio de acceso al bienestar o, en su ausencia o precariedad, a la pobreza. Es por ello que la creación de empleo y el aumento de la productividad laboral surgen como mecanismos fundamentales para que el crecimiento económico se traduzca en una reducción de la pobreza.